7月19日，陕西省文物部门证实，陕西洛南县对建于明代的县级文物保护单位城隍庙实施违法拆除，造成了文物损毁的严重后果，负有重要领导责任的洛南县县长、副县长和相关部门领导等5人被分别给予行政处分。
早在2011年初，洛南县政府就决定对城隍庙周边进行改造，修建城隍广场。后因开挖地基致城隍庙局部严重损毁，开发企业向县政府提出迁移城隍庙。在没有履行相关申报审批手续和文物专家论证评审的情况下，洛南县召开专题会议同意城隍庙拆迁重建方案，最终导致城隍庙被拆除。
其实，像这样的现象在今天的中国并不鲜见。随着农耕时代的渐渐远去，在城市化、工业化进程中，文化遗产保护正受到城市建设、旅游开发等活动的冲击。一些城镇忙于开发旅游，更有个别地方实施“推倒重来”之策，一方面不断破坏文化遗产，一方面却又不断复制假古董，造成千城一面的景象。在此情形之下，城市建设和文化遗产保护之间的矛盾更加尖锐地摆在了政府、开发商和广大市民面前。
城市面貌是历史的积淀和文化的凝结，是城市外在形象与精神内质的有机统一，是由一个城市的物质生活、文化传统、地理环境等诸因素综合作用的产物。一个城市的文化发育越成熟，历史积淀越深厚，城市的个性就越强，品位就越高，特色就越鲜明。比如，斗兽场、歌剧院等罗马遗址都是原样保存，游客走在街上感觉就像回到了古罗马帝国时代。而中国由于历史悠久、民族众多，自然条件和文化板块不同，也形成了形态缤纷、风情各异的城镇文化。作为历史文化遗产的重要组成部分，这些城镇反映了不同时期、不同地域、不同经济社会发展阶段形成和演变的历史过程，真实记录了传统建筑风貌、优秀建筑艺术、传统民俗民风和原始空间形态，具有很高的研究和利用价值。因此，注意保留城镇的原始风貌，保护城镇的文化遗产，对于保护我们的文化根基具有重要意义。
然而，我们国内个别城市盲目追求变大、变新、变洋，热衷于建设大广场、大草坪、大景观，这些项目往往突出功能主题而忘记文化责任。以西安为例，其文物古迹和地下遗存足以震撼世界，丝绸之路跨国申遗项目中有汉长安城未央宫遗址、唐长安城大明宫遗址、大雁塔、小雁塔4处遗产点列入世界文化遗产名录，开发企业却在曲江池遗址修建了旅游轻轨连接大雁塔、唐城墙遗址、曲江遗址等，与周围仿唐建筑群格格不入。这些新建筑不是增强而是削弱了城市的文化身份和特征，使城市景观变得生硬、浅薄和单调。
在城市建设中，我们知道地方政府有政绩的考虑，开发商有投资回报的要求，这都可以理解，但如果政府唯GDP是从、官员只考虑个人前途、开发商一味追求经济回报而置城市的长远发展、市民的文化需求和社会的道德责任于不顾，就只会走向毫无节制的破坏性开发，导致出现诸如洛南县对城隍庙实施违法拆除，造成文物损毁等违法现象发生，最后落得文物遭破坏、当事官员被处分、开发商白忙活一场的局面。
所以，我们应当从洛南县破坏城隍庙事件中吸取教训，在处理城市开发和文化遗产保护方面，克服“长官意志”、“政绩工程”、“短期效益”思维，从长远、民生和文化的角度来综合考虑、协调关系、平衡推进，恰如《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》所提出的，根据不同地区的自然历史文化禀赋，体现区域差异性，提倡形态多样性，发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇，形成符合实际、各具特色的城镇化发展模式。这正是处理城市建设和文化遗产保护关系的正确道路。
（中国社会科学杂志社）