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关于在西安设立ICOMOS保护中心的通告

 6月17日至26日,以市文物副局长孙福喜为团长的西安市人民政府代表团,先后参加了ICOMOS执行局会议、拜访了ICOMOS总部,就在西安设立ICOMOS保护中心事宜进行了汇报和磋商,取得了积极成果。ICOMOS同意在西安设立ICOMOS保护中心,并定于10月19日-21日在西安召开ICOMOS保护中心挂牌仪式暨纪念《西安宣言》发表一周年学术研讨会。

  6月17日上午,以市文物局副局长孙福喜为团长的西安市人民政府代表团一行4人参加了在罗马ICCROM中心举行的ICOMOS执行局会议。西安代表团的到来,受到了与会委员的热烈欢迎,茶歇时佩赛特主席、劳拉副主席、迪努秘书长等官员主动和代表团成员找招呼,共叙ICOMOS第15届大会召开期间在西安工作、生活的美好日子。当代表团团长孙福喜作主题汇报时,委员们更是纷纷起立,拉窗帘、移凳子,充满了热情与期待。

  孙福喜同志主要向执行局会议汇报了两方面内容:一是在西安设立ICOMOS保护中心的必要性与可行性;二是设立ICOMOS保护中心的设想。关于成立中心的必要性与可行性,孙福喜同志阐述了7条理由:1、地缘优势明显。西安是丝绸之路的东方起点,把该中心设在西安,不仅有利于推进中国的文化遗产保护事业,而且也必将使ICOMOS先进的文化遗产保护理念更为有效地辐射、带动亚洲乃至丝绸之路沿线各国的文化遗产保护事业,为加强中西方文明的交流起到积极的推动作用。2、研究对象具备。西安作为作为世界著名的历史文化名城、中国十三朝古都,有都城与陵墓遗址200多平方公里,是东方古老文明的典型代表和丝绸之路起点,其文化遗产数量多、规模大、级别高和影响广,这些都可以为ICOMOS提供多类别、高级别的研究对象,可以为ICOMOS理念的传播作出更大的贡献。3、工作基础良好。西安具有西安交通大学、西北大学、西安建筑科技大学等45所公办高等院校、50多所民办院校和西安文物保护修复中心等100多家科研院所,有一批长期从事文化遗产保护规划、设计、建筑、修复方面的专家学者,有良好的从事教学、培训与信息、研究的场地与设备,在大遗址保护方面具有一定的科技优势,并做了大量的工作,从规划、保护、培训、研究等角度看具有一定的工作基础。4、社会基础坚实。关心、重视、支持文化遗产保护事业,是西安市人民的优良传统。特别是国际古迹遗址理事会第15届大会的成功举办,更加激起了全市人民热爱文化遗产保护事业的热情。5、政府强力支持。西安市人民政府一贯高度重视文化遗产保护工作。特别是确立了“国际化、市场化、人文化、生态化”的发展理念,确定了把西安建成具有历史文化特色国际性现代化大城市的城市定位,把历史文化遗产作为西安最大的资源去挖掘,作为西安的城市灵魂去打造,可以为ICOMOS保护中心(保护规划、研究、培训中心)在西安的设立提供强有力的政府支持。6、组织经验丰富。ICOMOS第15届大会的成功举办,使西安在承办国际会议、进行国际交流方面积累了经验,证明了西安具有开展国际事务的能力与水平;加之西安是中国历史文化名城委员会秘书长单位和世界历史都市副理事长单位,多年的国际交流与合作,使西安具有较为丰富的组织协调能力,特别是中国ICOMOS对在西安设立ICOMOS保护中心极为支持和关注,使西安能够以中国ICOMOS为依托,开展文化遗产保护工作。7、经济条件允许。近年来,我市经济社会快速发展,财力持续增长,可以为中心的设立提供必要的财政支持。得出的结论是,在西安设立ICOMOS保护中心(保护规划、研究、培训中心)条件成熟,把ICOMOS保护中心设在西安同把国际古迹遗址理事会第15届大会放在西安召开一样,都是一个正确的抉择。

  关于设立ICOMOS保护中心的设想,孙福喜同志作了六点说明。
  一是关于该中心的定位初步定为4项:
  1、ICOMOS全球范围内的保护规划、研究、培训中心;
  2、丝绸之路文化遗产保护研究基地;
  3、中国文化遗产保护研究培训基地;
  4、西安文化遗产保护工作办公室。
  二是关于工作范围初步确定为6个方面:
  ①收集并整理有关ICOMOS会员的各种信息,并提供网络服务与合作;
  ②组织协调大遗址规划研究工作;
  ③组织一定区域内文化遗产工作人员的培训工作;
  ④协调古迹遗址保护技术援助项目;
  ⑤组织合作研究项目;
  ⑥承办ICOMOS和中国ICOMOS需要中心承办的会议。
  三是关于组织机构。以ICOMOS 专家为主体。拟设专职工作人员6人,兼职人员若干。
  四是关于管理体制。拟定为ICOMOS在西安的一个分支机构,受ICOMOS和中国ICOMOS的业务领导,由西安市人民政府具体指导。
  五是关于经费来源,确定了三个渠道:
   1、从事相关文物保护、规划、培训工作所得酬金;
   2、社会募捐;
   3、西安市人民政府拨款。
  六是关于西安市人民政府愿为ICOMOS保护中心提供必要的基础条件有4条:
   1、选定、提供办公场所。已由西安市人民政府在小雁塔历史公园内划定场地建设办公楼,目前设计图纸已经完成,一旦这次会议形成决议,即可动工建设。建设中心办公楼及相关文物技术实验与修复楼资金,已由西安市人民政府筹集到位。
   2、配置办公设备等;
   3、选配工作人员;
   4、提供一定的财政支持。

  为了使汇报具有说服力与震撼力,西安代表团精心制作了幻灯片,进行了演示。当孙福喜同志的汇报结束时,会场响起了长时间的掌声。会后,许多委员更是主动向代表团索要报告的幻灯片贝份。

  随后,与会委员就西安代表团的报告进行了认真的咨询与讨论,一致同意在西安设立ICOMOS保护中心。6月18日上午,佩赛特主席、郭旃副主席、迪努秘书长又与西安代表团就成立中心有关问题再次进行了磋商。会议达成了以下共识:
  1、同意在西安设立ICOMOS保护中心;
  2、同意西安方面关于ICOMOS保护中心的设想;
  3、关于中心的人员构成。ICOMOS拟派1名官员进驻中心,负责联络协调事宜;中国进驻中心的人员构成,由中国国家文物局与西安市人民政府协商确定;
  4、ICOMOS赠送中心部分资料的贝份件,佩赛特主席表示将个人部分藏书捐赠给中心;
  5、10月19日至21日,在西安召开ICOMOS保护中心挂牌仪式暨纪念《西安宣言》发表一周年学术研讨会。

  会议主办方为:ICOMOS、中国国家文物局与西安市人民政府。

  会议规模预计200人(其中国外代表150人、国内代表50人)。届时,相关国际组织派官员或代表参加会议。

  会议议程初定为:1、10月19日上午,代表参观;2、10月19日下午,举行ICOMOS保护中心揭牌仪式,大会主旨演讲(拟定3人);3、10月20-21日,分4个板块进行学术研讨。①《西安宣言》暨文化遗产保护方面的研讨;②丝绸之路暨文化遗产保护方面的研讨;③世界文化遗产保护方面的研讨;④城市考古与历史文化名城保护研讨。每一板块由中方1人作主题报告。

  关于会议经费。相关国际组织官员或代表、ICOMOS主席佩赛特等官员的参会经费由主办方协商解决。其他与会人员的费用自理。

  6月26日,西安市人民代表团一行4人,专程拜访了ICOMOS总部,就成立中心有关事宜作了进一步的磋商。
需要解决的两个问题:一是ICOMOS保护中心的办公楼要加紧建设。关于办公楼问题,在执行局会议上,多个委员多次问及,要求西安方面加紧建设、用出承诺,能届时建成。二是国内申报程序需尽快启动。先由西安市人民政府向中国国家文物局申请,由国家文物局请示文化部、外交部及有关部委同意,最后报国务院批准。