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丝绸之路廊道旅遊战略发展路线图

世界旅游组织,联合国教科文组织

 

遗产保护与旅游:

促进丝绸之路遗产廊道沿线可持续成长的发展路线图

 

目标

本路线图的制定,为形成一个包容、可持续的丝绸之路遗产廊道旅游发展战略奠定基础。本项目主要着眼于2014年度申报世界遗产的两条丝绸之路遗产廊道沿线五国,即:中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦。本战略的重点原则是可持续增长、社区发展、遗产管理与保护。

 

本发展路线图的具体目标:

——为丝路廊道沿线的旅游发展与遗产保护设定优先项目及目标;

——保证遗产保护与遗产推广及利用之间的平衡

——找出能够促进经济增长和创造就业的战略性机遇

——列出本项目的不同组成部分,并解释其相互依托的关系

——促进所有层面利益相关者最大程度的参与

——为这一所涉范围广大的项目提供分解执行步骤

 

路线图分为三个阶段:

1.现状分析与需求评估

2.项目发展及设定优先计划

3.实施、监测与评估

 

第一阶段

现状分析与需求评估

1. 为本次申报的丝绸之路遗产点现状进行一次评估,包括战略定位、游客管理、价值阐释、访问便利性、环境以及可持续发展性等等

2. 进行国际和国内游客市场分析和数据收集,识别主要客源,季节性趋势,旅游目的地的层次与深度,品牌知名度和旅游品质保证;

3.  进行遗产廊道现有基础设施和服务调查,评估遗产之间的通达性、道路的质量、公共交通、食宿、产品、旅游服务和跨国过境服务等;

4. 研究政府政策和法律文书,评估投资开放度、可持续性政策、签证政策、长期旅游规划和发展战略;

5.  分析利益相关者的参与情况,以评估私营部门、当地社区,旅游目的地管理组织、非政府组织和地方性协会的角色;

6. 寻找信息空隙,并评估在遗产地、旅游地、国家范围以及区域范围等各层级进行营销和推广的机会

 

第二阶段:

项目发展及设定优先计划

 

第二阶段计划将建立在第一阶段研究成果以及相关建议的基础上

 

1. 为申报成为世界遗产的丝绸之路廊道遗产点制定旅游及游客管理指南,以持续提供高品质的游客体验,该管理指南应包括丝绸之路导游工作手册在内的、涵盖所有管理领域的内容;

2. 建立丝绸之路遗产廊道旅游的官方线路,以提高遗产点间的连接性和可访问性;鼓励发展针对性的旅游产品及服务;合理调配各个遗产点的访问人数;鼓励游客在遗产所在地更长时间的停留和消费。

3. 设计一个营销、品牌、推广策略,来建立一个专业的,有吸引力的遗产廊道品牌,通过网络和大众传媒为游客提供全方位的信息;

4. 设计一个签证便利化方案,以减小廊道旅游签证壁垒和不必要的官僚手续,供各国政府参考采纳;

5. 推荐一个管理框架,以界定各国旅游管理部门在促进海内外的投资、增强可持续性、利益相关者参与、提供行业培训计划以及当地社区能力建设等方面合作中的角色。

 

第三阶段:

实施、监测与评估

  1. 计划实施的三个阶段:根据总体目标,制定短期(快速见效)、中期(依赖于资金支持)及长期行动;
  2. 建立一个测量并反映每个项目进展的关键绩效指标的监控系统;
  3. 持续的评估将伴随着整个项目的进程,以分析工作效率,并做出改进。

 

预期成果

——在丝绸之路上这些杰出的世界自然、文化遗产点提供高质量的游客体验,

——有针对性的政策方针,为加强文化遗产保护及旅游业可持续发展提供动力;

——通过专业、一致的遗产阐释,展示和品牌推广,提高丝绸之路遗产廊道旅游目的地的知名度及公众意识;

——改进签证程序便于游客在目的地间顺畅旅游;

——促进目的地经济增长,创造就业机会和专业发展;

——促进跨国的、各种层面上的利益相关者交流与合作。

 

UNWTO和UNSECO欢迎有兴趣的利益相关者确定合作区域以有针对性支持这一重要项目

 

关于路线图

本路线图是在UNESCO/UNWTO于2013年10月7-8日,在哈萨克斯坦阿拉木图市召开的“丝绸之路廊道旅游战略研讨会”决议的基础上制定的。此次研讨会得到哈萨克斯坦共和国产业与新技术部和UNESCO荷兰信托基金的支持。

 

 

 

哈萨克斯坦共和国工业与新技术部旅游业委员会 

荷兰教育、文化与科学部

 

详情请登录: silkroad@unwto.org

 

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